水際線の魅力と離島住民の利便性が一番！！
【マリンタウン特別委員会視察報告】
＜視察テーマは「マリンタウン事業」＞
■視察日 １月22,23日
■視察先 「開国下田みなと」（下田市）「白石マリンタウン」（伊東市）
■参加者 尾崎、竹内、寺本、浜口、木下の各議員と私、戸上の６名。随行職員は建設課と議会事務局。
■費用 一人当たり４１，４００円（＝交通費２５，４００円＋宿泊費１２，０００円＋日当２,０００円×２日）。今回の視察総費用は４１，４００円×８名分＝３３１，２００円でした。
マリンターミナル設計予算が3月議会に…
だけど！誰か待望してる市民はいるの？
マリンターミナルビルの実施設計予算が3月議会に上程される見込みといいます。本当に仕方のないことなのか…地団駄を踏む思いです。離島住民から届くのは反対の声ばかり。建設費は総額4億３千万円程度で、そのうち市負担は３億円もかかるのです（もっと低く抑えるとはいってますが）。
いくら、県と市がマリンタウン事業を推進してきたからといって、それによって離島住民の利便性が悪くなるなんて〜。やっぱり、おかしい。
こんななか、マリンタウン特別委員会の視察に初めて参加しました。この目で実際に各地のマリンタウン事業を見たい、でも、同時に、すでに視察の段階でもないか…そんな焦りも感じつつ。
以下、報告しますが、収穫もありました。しかし、福祉や環境、行革など各自治体に共通する課題とは違って、マリンタウン港湾整備事業という特殊性からか、視察をどう鳥羽市に役立てるか、非常に難しいと感じました。
委員会として、市民の疑問や意見を聞き、それに対応する活動が求められているのでは…、事業主体者である県に、疑問点を質すなど、錯綜する情報の共有が大事なのでは…など課題も見えてきました。
美しい水際線があってこそ〜人が集う
「白石マリンタウン」
「民間だ、民間誘致だ」と言葉が飛び交いますが、私は、一昔前の例の、「ばら色のマリンタウン２１」パンフ以来、どうも、まゆつば状態で、この目で確かめないと信用できません。それに、第一期工事でできる新たな市有地はターミナル用地だけなのです。
さて、成功例と言われる伊東市の「白石マリンタウン」はどんな施設だったでしょうかー。観光商業施設と温泉施設とポートセンターとマリーナでした。二見のシーパラダイスとよく似たイメージです。建物や店舗自体に特に特徴はありません。でも、観光客は年間２２０万人で賑わっているのです。
なぜなのか。やはり、海の魅力、広がる水際線の魅力が人を集わせている…私自身、訪問客として体感する思いでした。また、海を見に立ち寄りたくなる感じです。海に向かって広々としたウッドデッキがあり、特に二階の展望デッキは海と一体化するような開放感があり、癒されます。防波堤を使った遊歩道４００ｍの潮風散歩ができる「マリンロード」も素敵です。
＜バザール棟・スパ棟・ポートセンター棟＞
＜バザール棟の裏側が海。遊覧船が停泊。ほかはマリーナです。
マリーナは収益はあがるけど鳥羽だと手狭で景観が悪くなるでしょうね＞
黒船ペリーの歴史と海で勝負
道の駅「開国下田みなと」
下田市はマリンタウン事業ではなくて、昔からあった埋立地を活用して、「ベイシテージ下田」を建設しました。建設費は約３１億５千万円。うち県補助８億円。下田湾に向かいあう形で建っています。４階建て。
１階ー海の交流館。漁協やＪＡの直売所。地元魚介類をいかした食堂。観光協会など。
２階ー開国や郷土関係のライブラリー。特別展示室、市民ギャラリー。
３階ー収蔵室。
４階ーハーバーミュージアム。「下田の魅力を知る」常設展示室。有料。下田開港ﾋｽﾄリーや伊豆半島の生い立ちなど学べる。ガイドさんの説明もあり、素晴らしい。修学旅行や大学生、専門家の研究にも役立つ立派なもの。1千万円もかけて古書店で購入した昔の絵図や地図もある。歴史で勝負って感じです。会議室もあり。
このほか県が隣接地に埋め立て整備した海遊公園と一帯で、道の駅「開国下田みなと」となっています。海遊公園は鳥羽のマリンタウン県緑地公園とは違い、砂浜もある親水公園です。運営は市直営でしたが、平成１９年度より指定管理者制度に移行。観光協会や漁協、JAなどが株式会社をつくって管理者に。年間運営費用(収入ー支出）は約２０００万円。
＜歴史交流館と海の交流館をつなぐ二階の超広いウッドデッキ。人々の集う憩いの場。イベントもここで行う。黒船でペリーがやってきた下田湾が一望できる。潮風が心地よかった〜＞
＜１階の海の交流館＞
＜ハーバーミュージアム 下田の歴史を学ぶ＞
水際線の魅力と離島住民の利便性が一番！！
＜視察で学んだこと＞
今、市にとって大事なことは、美しい水際線と離島住民の利便性の確保だと確信しました。そうすれば、仮にパールビル等に民間企業が進出しても、その制約と影響を受けることになります。
■美しい水際があってこそ人が集う魅力が生まれる。そこに人が立ちたくなるような景観、佐田浜地区もこれが大切。「かもめの散歩道」の延長線上のような美しさ、海を感じる心地よさ…。
■いずれも、離島の要素はなし。離島住民の生活支援拠点というのは鳥羽市独自の課題。しっかり位置づける必要がある。
■建築物は「海と潮風」を体感できるもの。窓は大きいガラス、ウッドデッキなどの工夫。
■いずれも「道の駅」。下田市の観光課課長さんは「道の駅」と冠したとたんに客が増えたと話した。参考にしたい。
